Как сделать центральную площадь Сургута действительно центральной?

Центральная площадь Сургута — это не центр, а просто пустырь. Она никак не связана с пешеходными потоками и социальными объектами вокруг. Как получилось, что благоустройство не учитывает реальную жизнь города?